2月26日上午,浙江省统计局发布“年浙江省人口主要数据公报”。
公报内容不多,但背后蕴藏的信息不少。
杭州常住人口.2万人,较上年增加14.6万
公报显示,截至年底,杭州市常住人口为.2万人,相比年底(.6万)增加了14.6万人。
这些年,杭州人口持续增加。据杭州市统计局公布数据,年至年,杭州常住人口从.8万人增长至.2万人,8年间增加了.4万人,平均每年增加43.8万人,是全国人口增长最快的城市之一。
年,在全国人口负增长背景下,杭州常住人口仍然逆势增长,成为人口净流入大市,这与近年来的杭州持续不断的人才招引政策分不开。
2月23日,杭州市综合性人才招聘会(图源新华社)
杭州对人才有着格外的热情,从年开始,杭州市出台大学生创业三年行动计划,此后每三年一次,政策不断迭代升级,出钱鼓励创业、发生活补贴、放宽落户门槛……
此外,杭州专门还出台了“人才码”,设立了“人才日”,甚至大学生来杭面试,还提供免费住宿……杭州可谓把人才服务做到了家。
你以为杭州只会撒钱吸引人才?其实杭州已连续多年主动出击,赴外省招工。比如今年春节前后,杭州市人力社保部门派出9支小分队,赴贵州、河南、安徽、湖南、四川等地招工,组织招聘活动17场,提供就业岗位1.8万余个。
自然增长率为负,为何总人口增加?
人口自然增长率是衡量一个地区人口增长的主要指标,它是指在一定时期内,出生率减去死亡率的结果。
从公报来看,年全省出生人口38.3万人,死亡人口44万人,自然增加人口为负5.7万人,自然增长率为-0.86‰。
当自然增长率为负时,意味着死亡人数超过了出生人数,从而导致人口数量的减少。也就是说,单纯靠生育增加人口的动力已经不足。
但是,年末全省常住人口为万人,与年末常住人口万人相比,反而增加了50万人。
这就要说到人口增长的另外一种方式:机械增长,即外地人口迁入。由此大致可以推算出,年外省迁入浙江约55.7万人。
杭州市淳安县千岛湖广场大型人才交流会(图源新华社)
可见,外省人口的流入仍是浙江目前保持劳动适龄人口增长、实现社会经济发展的重要动力之一。
杭州出生率最高、死亡率最低
从公报看,在全省11个地市中,目前仅杭州和金华人口自然增长率为正,分别为1.3‰和0.5‰。
人口自然增长率与两个因素有关,一个是出生率,一个是死亡率。
年,杭州的出生率全省最高,为6.7‰,同时杭州市死亡率全省最低,为5.4‰。出生率高,说明杭州市适龄生育人口较多,侧面说明杭州年轻人比较多;死亡率低,说明杭州老人越来越长寿。
除杭州和金华外,浙江其余9个地市人口自然增长率均为负,也就是出生率都低于死亡率。
其中,舟山人口自然增长率为-4.5‰,位居全省最后一名。
舟山全市常住人口相比年仅增长0.3万人。死亡率大幅高于出生率,意味着当地社会人群的整体年龄偏大。
劳动年龄人口下降,老龄化程度加重
在人口经济学中,15—59岁人口被定义为劳动年龄人口,他们是社会生产的主力,代表着一个区域未来发展后劲和潜力。
公报显示,浙江省年末全省常住人口中,16-59岁的人口为万人,占总人口的65.1%,比重比上年下降0.9个百分点。
全国来看,根据国家统计局公布的数据,年我国劳动年龄人口为万人,比年减少万人。
相对应的,全省老年人口比例进一步上升,老龄化程度加重。
浙江仙居的老年人在“老省心”食堂吃上“热乎饭”
年,全省60岁及以上的人口为万人,占总人口的21.5%,比重比上年上升1.3个百分点;其中65岁及以上人口为万人,占比为15.4%,比重比上年上升0.5个百分点。
也不单浙江,在全国劳动年龄人口减少的大趋势下,外来人口流入较多的东部沿海省份,也难逃劳动年龄人口占比下降的现实。
数据显示,年福建、江苏、浙江、广东四省劳动年龄人口占比相比年分别下降8.42%、8.05%、5.04%和4.59%。
面对人口数量和结构的新变化,推动人口数量红利向人口质量红利转变、优化产业与人口的空间布局、完善青年发展型城市建设,势在必行。
浙江即将有三座“千万人口城市”
人口是城市竞争中最重要的指标之一。在全国26座GDP万亿城市中,约半数为人口千万之城。
年,杭州市常住人口率先突破千万,浙江迎来第一座人口千万之城。年末,宁波、温州常住人口分别为.7万和.1万,距“千万人口城市”均一步之遥。
说起来,温州曾是全省最有希望第一个成为人口千万之城的城市,早在年,温州常住人口就已突破万,是浙江人口第一大市。到年末,杭州常住人口升至.8万,反超了温州。
不过温州的底子还在,今年的“新春第一会”上,温州给自己定下目标:冲刺“双万城市”,即GDP破万亿、常住人口破千万。
温州塘河夜景
目前,温州距“人口千万之城”还差约24万人。据温州市统计局数据显示,年温州市常住人口比上年末增加8.2万人。按照这个增量,大概三年时间,温州常住人口即可突破千万。
宁波GDP早已破万亿,但常住人口迟迟没有破千万。这可能和宁波的产业结构有关。宁波的最大优势是制造业,然而制造业对年轻人的吸引力较弱。
如何吸引年轻人?近六年,宁波五次放宽落户条件,比如年11月,宁波市成为浙江省首个试行居住证转户籍制度的城市。此外,宁波还全面放宽租房落户限制,只要在同一行政区租房满1年,就可以申请将户口迁入所在地社区公共集体户。
年至年,宁波常住人口分别增加12.4万、7.4万和7.9万。现在,宁波距“人口千万之城”还差30万人,想在三年内实现目标,宁波还需要再加把劲。